이제는 일자리!! 건강하고 풍요로운 옥천!

지역일자리 목표 공시제

‘18년도 옥천군 일자리대책 세부계획

2018년 3월

	옥 천 군

	목 차
Ⅰ. 요약 1 Ⅱ. 지역여건 분석 1. 지리적 특성 1 2. 인구변화 및 구조 5 3. 산업 구조 5 4. 노동시장 구조 8 5. 기타 8 Ⅲ. 비전 및 전략 1. 일자리창출 비전 9 2. 중점 추진전략 10 3. 종합계획 연계성 11 Ⅳ. 일자리 목표 1. 공통 일자리 목표 12 2. 부문별 일자리 목표 12 Ⅴ. 사업계획 1. 공공부문 13 2. 민간부문 17 3. 대표사업 18 Ⅵ. 추진일정 23

Ⅰ. 요 약

1.  ’18년 일자리창출 핵심 전략

주요전략		추진배경	내용
정부부문	청년 고용 지원 서비스 강화	-관내 미취업 청년 취업을 위한 직접 일자리 제공 및 고용서비스 지원	- 청년 전담 취업상담사 전문성 강화 - 청년 입사 지원 컨설팅 실시 : 이력서 작성법, 1:1 모의면접 등 - 취업 박람회 개최 - 청년 고용 우수기업 표창 등 - 정부재정 일자리 청년 단독 사업 시행
	저소득·여성·노인· 장애인 등 취업 취약 계층 일자리사업강화	-노인인구비율 : 26.5% -경력단절여성 및 여성장년층,장애인의 민간일자리부족	- 저소득층을 위한 생산적일자리 사업 - 사회참여 노인일자리사업 - 장애인 복지일자리사업 (장애인 일감만들어주기 지원센터)
	고용서비스 및 미스매치해소	-분양중인 2개의 농공·산업단지에 투자기업 입주예정 –고용취약계층을 위하여 자치단체의 종합적·능동적지원대책 필요	-옥천군일자리센터운영:전문상담사배치 대한노인회 취업지원센터 운영 - 찾아가는 일자리발굴단운영(동행면접) - 취업박람회 개최 - 여성인턴제 운영
	지역특화산업 (전략산업)육성	-취약계층직업훈련 강화필요 -옻특구·묘목특구 활성화를 위한교육 -마을 공동체확립	- 고용수요조사를 통한 지역맞춤형 직업훈련 교육 - 의료기기, 기계부품 클러스터 육성 - 옻(칠)채취교육, 묘목재배교육실시 - 주민주도형 마을·사회적기업 육성으로 지역특화산업인력양성
	일자리인프라구축	-노·사·민·정 간의 소통과 기업과의 파트너쉽 필요	의료기기 산·학 협력사업 - 옥천군 노·사·민·정 회의, 실무협의회 구성 운영 사회적기업․마을기업 육성 위원회 운영
민간부문	기업유치 및 기타	-의료기기산업육성 으로 양질의 민간 일자리창출 -소상공인 지원	제2의료기기산업단지 조성 옥천군 투자유치진흥기금 및 중소기업육성자금 운용 소상공인 육성을 통한 풀뿌리경제 활성화 소상공인 경영안정 지원 사업 실시

2. 지역여건

‘18년 동향

공통

인구(명) 및

인구구성

○ 인구동향

(단위:명)

2016			2015			2014
계	남	여	계	남	여	계	남	여
52,267	26,251	26,016	52,404	26,334	26,070	53,237	26,846	26,391

※ 옥천의료기기 산업단지 및 청산산업단지 입주기업 증가에 따른 신규 인구  유입으로 다소 인구 감소폭 축소 예상

예산

(백만원)

합계

국비

도비

군비

370,370(100%)

62,507(16.8%)

20,167(6.2%)

287,696(77.0%)

일자리예산

(백만원)

합계

국비

도비

군비

49,216(100%)

15,206(30.9%)

7,240(14.7%)

26,770(54.4%)

고용

○ 경제활동 인구                                                       (단위 : 천명)

고용률 (15세~64세)	취업자수	상용근로자수	고용보험 피보험자수
61.2%	27.1	10.4	127.9

※  고용률은 전년대비 2.6% 증가할 것으로 전망되고 실업률은 다소 낮아질 것으로 예상

※  청년 일자리 창출을 위한 고용률 상승 및 고용보험피보험자 수 증가 예상

○ 산업별 취업자수                                                      (단위 : 천명)

취업자수	농업/임업	광공업	건설업	도소매, 음식,숙박업	전기,운수 통신,금융	사업,개인, 공공서비스
29.8	10.3	5.3	1.6	3.6	1.8	7.1

※ 자료 : 통계청(산업별 취업자 2017년 1/2기)

※ 전통적인 농업군으로서 농업분야 종사자가 많고 다음으로 광공업 제조업 분야가 많은

비중을 차지할 것으로 예상됨

※ 지역 기반산업으로 자리잡고 있는 기계부품 관련 산업 광공업 제조업 종사자수 증가

예상

산업

○ 매년 급성장하고 있는 의료기기 분야 종사자수가 증가할 것으로 예상되고  의료기기

농공단지와 청산산업단지의 입주업체의 본격적인 가동으로 이 분야 종사자가 늘어날

것으로 예상

○ 산업단지의 조성으로 최고의 입지여건의 장점을 살려 적극적인 기업유치활동 전개로

안정적인 양질의 민간일자리 창출하여 대도시로의 청년인구유출을 완화

○ 상대적으로 기계․부품산업 종사자수가 많고 49인 이하 영세 사업체 비중이 많을 것으로

예상

기타

○ 민간부문 기업체 수요인력은 지속적으로 증가하나 공급 가능 인력은 감소

○ 초고령사회 진입에 따른 60대∼80대 연령층의 구직자는 민간고용시장의 진출이 매우

어렵고, 구직자 대다수는 노동 강도가 적은 공공부문일자리 사업을 선호함

3. 공통 일자리 목표

○ 2017년도 고용률은 지난해 보다 0.8%p 상승한 71%를 목표로 하였으며, 상용근로자수는 11,200명, 고용보험 피보험자수 10,500명 달성을 목표로 하여 고용에서 양적인 성장뿐만 아니라 질적인 성장에 중점을 두도록 함.

(단위 : %, 명)

		‘17년 일자리 실적			‘18년 일자리 목표
		목표	실적	달성률	목표	증감(률)
고용률	15세-64세	71	67.4	94	68	0.89
	15세 이상	64.2	65.7	102	66	0.45
	청년	-	31.8	-	32	0.62
	여성	-	60.6	-	62	2.31
취업자 수(15세 이상)		29,300	27,100	92	27,500	1.47
상용근로자 수		11,200	10,400	92	11,000	5.76
고용보험 피보험자수		10,500	127,943	121	128,000	0.04

4. 부문별 일자리 목표

(단위 : 명, 건)

부문		‘18년 목표 (인원)	예산(백만원)
			합계	국비	시도비	시군구비	기타
총계		16,059	110,810	26,214	16,398	169,481	638
공공	소계	15,859	110,172	26,214	16,398	67,559
	①직접일자리창출	11,028	13,438	2,609	790	10,038
	②직업능력개발훈련	450	175		26	149
	③고용서비스	4,003	121		25	96
	④고용장려금	10	15		6	9
	⑤창업지원	365	1,008	137	16	855
	⑥실업소득 유지 및 지원	-	-	-	-	-
	⑦일자리 인프라 구축	3	40			40
	⑧기타	-	95,375	23,468	15,535	56,372
민간	소계	200	638				638
	민간기업유치	200	638				638

Ⅱ. 지역 여건 분석

1. 지리적 특성

□ 옥천군 행정구역

○ 옥천군 면적 : 537.11㎢(전국대비 0.5%, 충북대비 7.4%)

○ 옥천은 1개 읍(邑)과 8개의 면(面)으로 구성

○ 청성면이 83.37㎢으로 옥천군 전체면적의 15.4%를 차지하고 있음.

구 분	계	옥천	동이	안남	안내	청성	청산	이원	군서	군북
면적(㎢)	537.08	47.56	60.25	31.77	64.41	82.76	72.36	66.38	45.94	66.63
법정리	125	21	10	7	13	17	18	15	10	14
행정리	220	59	22	12	18	28	22	28	13	18
반	964	351	73	45	63	107	110	106	53	56
자연마을	405	52	40	32	32	52	63	62	34	38

○ 행정구역상으로는 220개의 행정리와 125개의 법정리를 이루고 있음.

□ 토지현황

구 분	면적(㎢)	비 율
계	537.08	100%
전	55.66	10.4%
답	44.62	8.3%
임야	346.42	64.5%
기타	90.405	16.8%

□ 토지이용규제 현황

특별대책권역(83.7%)	∙ Ⅰ권역 : 135.92㎢ ∙ Ⅱ권역 :313.90㎢
개발제한구역(5.4%)	∙ 군서면 : 21.62㎢ ∙ 군북면 : 7.49㎢
수변구역(23.9%)	∙ 금강수계 일원 ∙ 면적 : 128.36㎢
수자원보호구역(2.1%)	∙ 금강,보청천,소옥천천 일원 ∙ 면적 : 11.4㎢
상수원보호구역(0.3%)	∙ 금강,보청천일원 ∙ 면적 : 이원1.1㎢, 청산0.6㎢

○ 공장규제지역 : 450.42㎢, 전체면적의 83.7%⇒지역발전의 심각한 저해요소

2. 인구변화 및 구조

□ 옥천군 주민등록 인구현황

○ 옥천군의 전체 인구규모는 총 52,267명으로 충청북도 인구대비 3.2%를 차지

○ 2017년말 옥천군 인구는 51,766명으로 ‘14∼’16년 기간 동안 연평균 0.47% 감소하고 있는 추세를 보이고 있음

(단위 : 명,세대,%)

구분	인구	남	여	증가율	세대	세대당인구
2014	53,237	26,846	26,391	-0.43	22,608	2.3
2015	52,404	26,334	26,070	-0.16	22,967	2.3
2016	52,267	26,251	26,010	-0.26	23,092	2.2
2017	51,766	26,049	25,717	-0.26	23,290	2.2

※ 자료 : 주민등록관리시스템

□  65세 이상 인구비중

○ 고령인구(65세 이상)의 비중이 점차 증가하는 노령화 현상이 심화되고 있으며 2017년 현재 노인인구비율이 26.5%로 초고령사회의 기준인 노인인구 20%를 초과하였음

(단위 : 명, %)

시도별	성별	2014	2015	2016	2017
전체인구	계	53,237	52,404	52,267	51,766
65세 이상	인구	12,531	12,932	13,204	13,720
	비중	23.5%	24.7%	25.3%	26.5%

※ 자료 : 주민등록관리시스템

3. 산업구조

□ 지역 내 총생산(GRDP) 추이

○ 옥천군의 지역내 총생산(GRDP, 2010년 기준년 가격)은 충청북도의 2012년 2.13%수준이었으나 2015년 2.4% 수준으로 다소 상승하였으나 옥천이 차지하는 경제규모가 크지 않음을 알 수 있음.

시군별	2012		2013		2014		2015
	총생산	구성비	총생산	구성비	총생산	구성비	총생산	구성비
충청북도	42,750.8	100	44,797.1	100	48,153	100	49,847	100
옥천군	912.1	2.13	923.0	2.1	1,301	2.7	1,224	2.4

(단위 : 십억원)

※ 자료: 2013.충북통계연보

□ 옥천군 산업별 사업체수 및 종사자 현황

○ 옥천군 산업 종사수는 2014년 19,016명에서 2015년 19,303명으로 증가하였음.

○ 종사자수가 가장 많은 산업은 제조업이며, 그 수는 2014년 5,913명에서 2015년 6,029명으로 증가하였음.

(단위 : 개, 명, %)

산업별	2014		2015
	사업체수	종사자수	사업체수	종사자수
전체 (비율)	4,015	19,016	4,017	19,303
	100	100	100	100
농업,임업및어업	8	78	7	83
	0.20	0.41	0.17	0.43
광업	6	18	4	10
	0.15	0.09	0.17	0.05
제조업	589	5,913	602	6,029
	14.67	31.09	14.99	31.23
전기,가스,증기및수도사업	8	138	10	146
	0.20	0.73	0.25	0.76
하수·폐기물처리,원료재생및환경복원업	17	144	18	128
	0.42	0.76	0.45	0.66
건설업	204	1,135	210	1,295
	5.08	5.97	5.23	6.71
도매및소매업	974	2,261	946	2,160
	24.26	11.89	23.55	11.19
운수업	290	994	342	936
	7.22	5.23	8.51	4.85
숙박및음식점업	778	1,719	771	1,748
	19.38	9.04	19.19	9.06
출판,영상,방송통신및정보서비스업	19	116	20	129
	0.47	0.61	0.50	0.67
금융및보험업	53	485	47	444
	1.32	2.55	1.17	2.30
부동산업및임대업	91	219	79	208
	2.27	1.15	1.97	1.08
전문,과학및기술서비스업	64	353	68	370
	1.59	1.86	1.69	1.92
사업시설관리및사업지원서비스업	36	181	40	268
	0.90	0.95	1.00	1.39
공공행정,국방및사회보장행정	34	1,092	36	1,224
	0.85	5.74	0.90	6.34
교육서비스업	131	1,265	123	1,308
	3.26	6.65	3.06	6.78
보건업및사회복지서비스업	153	1,765	157	1,807
	3.81	9.28	3.91	9.36
예술,스포츠및여가관련서비스업	93	266	88	212
	2.32	1.40	2.19	1.10
협회및단체,수리 및 기타 개인 서비스업	468	877	449	798
	11.66	4.61	11.18	4.13

※ 자료 : 2016.옥천군통계연보

□ 종사자 규모별 사업체 현황

○ 옥천군 종업원 규모별 사업체수를 살펴보면 1~4인 규모의 영세기업이 대부분으로 2015년 기준 3,222개 80.24%임.

○ 300인 이상의 대기업은 3개 있으며, 5~299명 규모의 중소기업은 791개, 19.70%이며, 대부분이 영세기업임.

(단위:개,%)

구분		영세기업 (1~4)	소기업 (5~49)	중기업 (50~299)	대기업 (300이상)	합계
2015	사업체수	3,222	756	35	3	4,015
	비중	80.24	18.82	0.87	0.07	100

※ 자료: 2015. 옥천군통계연보

□ 산업단지 현황

○ 옥천군은 2017년 현재 7개의 농공단지가 입지해 있으며, 청산산업단지는 2013년 조성 완료되어 분양 중에 있음.

○ 옥천군의 7개 농공동지에 입지해 있는 입주업체 수는 2016년 기준 101개 업체이며, 종업원 수는 3,128명으로 입주업체당 평균 종업원 수 규모는 31명 정도인 것으로 분석되고 있음.

(단위:개,%)

구분	단지 (개소)	총면적(천㎡)		입주업체수 (%)		종업원수 (명)	생산액 (억원)
		분양대상면적	분양면적	업체수	가동률
옥천농공단지	1	267	267	28	100	822	13,712
동이농공단지	1	141	141	30	100	639	3,195
청산농공단지	1	56	56	4	100	127	-
이원농공단지	1	129	129	9	100	544	35,906
옥천구일리농공단지	1	99	99	12	100	288	-
옥천의료기기농공단지	1	107	88	9	53	370	278
청산산업단지	1	256	211	9	20	338	1,404
합계	7	1,055	991	101	81.8	3,128	54,495

※ 자료: 산업입지정보시스템(http://www.industryland.or.kr) 및 내부자료

4. 노동시장구조

○ 옥천군의 경제활동인구는 2016년 28,800명에서 2017년 27,200명으로 20소폭 감소하였고,

○ 취업자수는 2016년 28,800명에서 2017년 27,100명으로 1,700명 증가하였음.

○ 2017년 경제활동참가율은 전국의 63.5%에 비해 61.5%로 2% 낮으며, 고용률도 60.8%에 비해 61.2%로 다소 높음.

○ 2017년 실업률은 2016년 0.8%에 38%가 낮아져 0.5%로 나타남.

(단위 : 천명, %)

구 분		2016년	2017년	증감(률)
전 국	15세이상 인구	43,512	43,697	0%
	경제활동인구	27,499	27,751	1%
	취업자	26,577	26,577	0%
	경제활동참가율	63.2	63.5	0%
	고용률(15세 이상 기준)	61.1	60.8	0%
	실업률	3.4	3.4	0%
옥천군	15세이상 인구	44.5	44.3	0%
	경제활동인구	28.8	27.2	-6%
	취업자	28.6	27.1	-5%
	경제활동참가율	64.7	61.5	-5%
	고용률(15세~64세 기준)	64.2	61.2	-5%
	실업률	0.8	0.5	-38%

※ 자료: 통계청(2/2기)

5.  기타

○ 민간부문 기업체 수요인력은 지속적으로 증가하나 공급 가능 인력은 감소, 특히 청년층 인력은 수요에 비해 관내 거주인원이 부족함.

○ 구인기업은 전문 기술인력을 가진 청년층을 선호함과 동시에 잔업 및 특근가능자를 채용 계획하는데 반해, 구직자는 인문계 출신이 다수로 특수기술이 부재하고, 정시출·퇴근의 주5일제에 구직하기를 희망함

○ 60대∼80대 연령층의 구직자는 민간고용시장의 진출이 매우 어렵고, 구직자 대다수는 노동 강도가 적은 공공부문일자리(공공근로, 지역공동체 일자리사업, 산불진화대 등)사업을 선호함

Ⅲ. 비전 및 전략

1. 일자리 창출 비전

□ 비전설정

비전					이제는 일자리!!, 건강하고 풍요로운 옥천
목표					세대 간 일자리가 풍부한 옥천군! 고용률 71% 달성
추진전략					▪ 취약계층 및 고령자 생계안정을 위한 생산적 공공일자리 창출 ▪ 청년 고용지원서비스(취업박람회, 청년단기일자리) 지원을 통한 청년 일자리 창출 ▪ 제2의료기기단지 조성으로 양질의 민간부문 일자리 창출 ▪ 취업지원 및 직업능력개발로 미래 일자리 창출
부문					직접일자리창출							고용서비스 및 미스매치 해소								직업훈련 및 창업지원							일자리 인프라 구축								기업유치 및 기타
부문별 사업방향					▪,민간고용시장으로의 진출이 어려운 고용취약계층에게 사회참여확대와 생계보장지원							▪효율적인 취업 알선망 구축을 통한 구직자의 원활한 취업지원 ▪인력난을 겪고 있는기업체의 구인난 해소 ▪고용지원체계 효율화와 지역 주민 밀착형 고용지원서비스 제공								▪ 맞춤형 취업교육 으로 전문인력양성 ▪지역특화산업․ 전략산업 전문 인력 양성 ▪사회적 마을기업 발굴 및 지원							▪고용․인적자원 개발정책 네트 워크 및 정책 전달체계 개선 ▪산․학․관 협력 등을 통한 중 소기업인력의 직업능력 개발 ▪유관기관 등과 협력 강화를 통해 일자리 창출 역량 결집 등								▪고부가가치 의료기기산업육성 으로 옥천의 신 성장기반 마련 ▪이전기업 등의 신증설 투자에 대한 재정지원으로 기업경영안정과 고용확충 ▪취업취약계층을 위한 일자리 기반 마련
부문별 세부사항					▪저소득층을 위한 생산적 일자리사업 ▪청년 희망일자리사업 실시 ▪군민행복일자리 사업 실시 ▪사회참여노인일자리사업 ▪장애인 복지일자리사업							▪옥천군일자리센터 확대 운영 ▪고용복지플러스센터 운영 ▪청년 취업지원 컨설팅 실시 ▪기업체 고용수요 조사 ▪취업박람회 개최 ▪여성인턴제 운영 ▪노동환경조사 실시								▪지역맞춤형직업 훈련사업 ▪여성직업능력개발 교육 ▪특화산업인력육성 ▪사회적기업 사업개발비 지원 ▪마을기업 육성사업							▪의료기기산학협력 사업 ▪노사민정협의회 운영 ▪옥천군취업지원단 운영								▪제2의료기기산업단지 조성 ▪옥천군투자촉진기금운영 ▪중소기업육성자금운영 ▪소상공인 육성 ▪장애인 일자리 기반 마련

2. 중점 추진전략

추진

배경

1. 추진배경

중앙정부의 일률적인 고용정책은 지역특성에 맞는 일자리창출의 한계로

옥천군의 노동시장과 고용여건 분석을 통한 지역맞춤형 고용창출 및 실현

가능한 일자리 종합대책이 필요함

2. 고용여건 S.W.O.T 분석 및 과제도출

강점(Strength)	약점(Weakness)
• 중부권 최대의 풍부한 배후도시 -인력수급 등 산업수요 부응 가능 • 고속 교통수단의 주요 요충지 • 지역 전략산업(의료기기, 묘목, 옻) 육성•지원 사업 확대 • 대전 ∼ 옥천 간 지하철 연장으로 인해 인력공급 원활	• 수질보전특별대책지역(환경규제 과다) • 영세기업의 산업구조 • 노동시장의 수요와 공급 불일치 -청년층,노인,여성등 고용취약계층의 고용불안정 • 지역특화산업의 부재
기회(Opportunity)	위협(Threat)
• 최근 2개의 농공·산업단지의 준공 최적의 입지요건조성 기업이전 가속화 • 광역도시 접근성 용이 • 친환경상품에 대한 관심고조	• 인근 대도시로의 인구유출 심화 • 노령화 및 저출산으로 경제활동인구 감소 • 특화산업 및 성장견인주도산업기능미약

○ 민간시장으로 진출이 상대적으로 어려운 여성,노인,장애인 등 취업취약계층을

대상으로 공공부문 일자리 사업을 추진하여 생활안정도모 등 일자리 창출

목표 달성에 매진하고자 함

○ 옥천의료기기농공단지 및 청산산업단지의 조성으로 최고의 입지여건의 장점을

살려 적극적인 기업유치활동 전개로 안정적인 양질의 민간일자리 창출하여

대도시로의 청년인구 유출을 완화하고자 함

○ 관내 청년 취업을 위한 청년 전담 취업상담사를 추가 고용하여 청년 고용

정책에 대한 청년 취업 대책을 마련함.

○ 총 사업체의 99%이상이 종업원 50인미만 영세기업중심의 산업구조로 영세

기업 지원시책 마련이 필요

○ 청정지역이라는 이미지의 장점을 살려 지역의 특화된 의료기기 및

기계산업과 민간 주도형 사회적·마을기업육성을 통한 일자리창출 필요

주요

전략

구분	공공일자리창출	민간일자리창출	지역특화형 일자리창출	일자리인프라
전략	저소득·청년·여성·노인·장애인 취업애로계층일자리사업강화	취업지원서비스로 구인·구직미스매치해소	지역맞춤형 직업 훈련	소통과 지원체계구축

3. 민선6기 일자리창출 종합계획과의 연계성

□ 취약계층 일자리 창출 및 고용서비스 제공

○ 민간시장으로 진출이 상대적으로 어려운 청년, 여성, 노인, 장애인 등 취업취약계층을 대상으로 공공부문 일자리 사업을 지속 추진 및 사업비 확대를 통하여 일자리 창출

○ 청년 희망일자리사업 실시, 취업․창업 교육 확대, 직업 훈련, 지역 특화산업 인력육성을 통한 인력 양성하여 지역 일자리 창출 확대

□ 청년 취업을 위한 전담 조직․기능 확대

○ 청년 고용지원서비스 실시

- 청년 전담 취업상담사 1명 배치

- 청년 취업지원 일자리센터 운영

- 동행면접 시행 및 상담

- 취업 박람회 개최, 청년 고용 우수기업인, 우수 근로자 표창 등

○ 일자리 사업 관련 부서 유기적 업무 협조 유지 : 일자리 데이터베이스 구축

Ⅳ. 일자리 목표

1. 공통일자리 목표

○ 2017년도에는 전반적인 불경기로 인한 고용율 확대가 곤란하였지만 목표를 달성하였으며, 2018년에도 청년지원사업 및 고용서비스 확대를 통한 고용률 상승에 역점

○ 2017년도 고용률은 지난해 보다 0.8%P 상승한 71%를 목표로 하였으며, 상용근로자수는 11,200명, 고용보험 피보험자수 10,500명 달성을 목표로 하여 고용에서 양적인 성장뿐만 아니라 질적인 성장에 중점을 두도록 함.

○ 의료기기 농공단지 및 청산산업단지 기업 유치를 통한 민간 취업부분 활성화로 고용률 및 근로자수 증가 예상

(단위 : %, 명)

		‘17년 일자리 실적			‘18년 일자리 목표
		목표	실적	달성률	목표	증감(률)
고용률	15세-64세	71	67.4	94	71	0.89
	15세 이상	64.2	65.7	102	66	0.45
	청년	-	31.8	-	32	0.62
	여성	-	60.6	-	62	2.31
취업자 수(15세 이상)		29,300	27,100	92	29,500	1.47
상용근로자 수		11,200	10,400	92	11,500	5.76
고용보험 피보험자수		10,500	127,943	121	128,000	0.04

※ 자료: 통계청(고용률, 취업자수), 고용노동부자료(상용근로자수, 고용보험 피보험자수)

2. 부문별 일자리 목표

(단위 : 명)

부문		‘18년 목표 (인원)	예산(백만원)
			합계	국비	시도비	시군구비	기타
총계		16,059	110,810	26,214	16,398	169,481	638
공공	소계	15,859	110,172	26,214	16,398	67,559
	①직접일자리창출	11,028	13,438	2,609	790	10,038
	②직업능력개발훈련	450	175		26	149
	③고용서비스	4,003	121		25	96
	④고용장려금	10	15		6	9
	⑤창업지원	365	1,008	137	16	855
	⑥실업소득 유지 및 지원	-	-	-	-	-
	⑦일자리 인프라 구축	3	40			40
	⑧기타	-	95,375	23,468	15,535	56,372
민간	소계	200	638				638
	민간기업유치	200	638				638

Ⅴ. 사업계획

1. 공공부문

가. 기본방향

○ 청년, 노인, 장애인, 이주여성 등 취업취약계층이 노동시장에 안정적으로

진입할 수 있는 보호 장치로서 공공일자리를 육성하여 사회참여기회 확대

○ 청년 고용률 증대를 위한 청년 취업 전담 상담사 배치 및 청년 고용서비스제공

○ 고용시장으로의 진출을 위한 능력을 향상시키기 위하여 맞춤형 취업준비 교육으로 전문인력 양성과 지역자원을 활용하여 특화산업육성 및 관련 취·창업 지원 도모

○ 고용취약계층 일자리 대책 마련 및 취업정보를 종합적 능동적으로 제공을 위해 옥천군 일자리센터운영, 찾아가는 일자리발굴단 운영, 구인구직 만남의 날 행사개최, 취업지원단 운영, 노인일자리 경진대회 개최 등 일자리 지원대책 마련

나. 사업계획

1) 직접일자리창출

□ 추진배경 및 목표총괄

○ 청년, 여성, 노인, 장애인 등 사회적 서비스 등 공공부문 일자리 사업을 지속적으로 추진하되 단순, 한시적·임시적 일자리사업에서 탈피하여 지속가능한 생산적 일자리로 전환 유도

○ 청년 실업대책을 위한 청년희망일자리사업을 신설하여 청년이 취업활동에 필요한 최소한의 경제적 능력 확보

○ 농촌지역의 일손부족을 해결하기 위한 공공부문 차원의 일자리 추진

(단위:명,백만원)

세부사업명	사업내용	목표	예산
합 계		11,028	13,436
저소득층을 위한 일자리사업	공공근로사업, 청년희망일자리사업 군민행복일자리사업 등 36개 사업	9,263	9,297
사회참여 노인 일자리 사업	노인일자리사업, 9988행복나누미 등 8개 사업	1,723	3,678
장애인복지 일자리 사업	장애인일자리 지원사업 등 3개 사업	42	461

2) 직업능력개발훈련

□ 추진배경 및 목표총괄

○ 취업취약계층에게 고용시장으로의 진출을 위한 능력을 향상시키기 위하여

맞춤형 취업준비 교육으로 전문인력 양성

○ 특화된 지역자원의 부가가치를 높일 수 있는 지역자원을 활용한 창조적

경제 일자리 사업 육성 사업 확대

(단위:명,백만원)

세부사업명	사업내용	목표	예산
합 계		62	116
지역맞춤형직업교육 훈련사업	사무실무 마스터 과정 운영	20	10
특화산업(묘목)인력육성	지역자원(묘목)을 활용한 직업훈련 및 맞춤형 교육지원	20	30
여성직업능력개발교육	여성회관 기술 취미 교육	300	87
장애인 일감만들어주기 지원	중증장애인 직업능력 배양	50	58

3) 고용서비스

□ 추진배경 및 목표총괄

○ 일자리센터 운영을 통해 구직자에 대한 실질적 취업 지원서비스 강화

○ 1:1 맞춤 취업지원서비스 제공을 통한 구직 효율성 제고

○ 구인·구직자간 인력미스매치 해소를 위한 현장중심의 맞춤형취업 지원

(단위:명,백만원)

세부사업명	사업내용	목표	예산
합 계		1356	123
옥천군 일자리센터운영	취업상담 알선 및 동행면접 등	2000	22
취업지원센터	경력단절 여성을 위한 여성 취업 상담	1000	47
구인구직만남의날행사	취업박람회 개최	1000	15
여성 인턴제 운영	여성 취업 인턴 사업	3	36

4) 고용장려금

□ 추진배경 및 목표총괄

○ 인상된 최저임금으로 고용창출 및 고용유지가 어려운 소상공인 지원

○ 청년층 미취업자의 직무경력과 정규직 취업가능성을 제고하고 중소기업에 정규직으로 취업한 청년들의 자산형성 기회제공으로 장기근속 유도

(단위 : 명, 백만원)

세부사업명	사업내용	목표	예산
합 계		2,010	15
일자리안정자금	근로자 1명당 월13만원 지원	2,000	-
청년내일채움공제	청년근로복지지원금 최대 150만원	10	15

5) 창업지원

□ 추진배경 및 목표총괄

○ 사회적·마을기업을 희망하는 예비창업자를 대상으로 기업창업교육, 사회

기업이론 및 실제교육 아카데미 개최, 현장교육을 통한 사회적 기업가 양성

○ 소상공인의 낡은 설비와 인테리어로 인해 매출저하로 사업을 포기하는

것을 방지하기 위해 점포환경개선을 지원하여 재창업 유도

(단위 : 명,건, 백만원)

세부사업명	사업내용	목표	예산
합 계		365	1,008
사회적․마을 기업 육성	충북형 예비사회적기업 육성 지원	30	208
소상공인 점포환경개선지원	설비 및 인테리어 교체 보조	35	700
소상공인 이차보전지원	운용자금 보전	300	100

6) 일자리 인프라 구축

□ 추진배경

○ 안정된 노사문화정착으로 지역 일자리 창출에 기여

○ 지역 일자리 및 지역경제 발전에 관한 긍정적 역할 기대

○ 지역의 고용수요 조사를 통한 구인, 구직자간 미스매치 해소 기대

(단위 : 명, 억원)

세부사업명	사업내용	목표	예산
합 계			72
옥천군 노동조합연합 지원	노동관련교육 및 행사지원	1회	4
지역노사민정협력활성화 지원	대학생과 함께하는 근로기준법알기 외4	1식	34
고용수요조사	관내기업 고용수요조사	1회	-

6) 기 타 (산업․복지․농림어업 등 지역발전 사업)

□ 추진배경

○ 지역의 특화자원 육성을 통한 선도적인 경제발전사업 추진기반을 마련하여 경제활성화 및 일자리창출

○ 취업취약계층 및 자활을 위한 장애인 공동 작업장 조성을 통한 일자리 창출 기반 마련

○ 농촌 정주여건 개선을 통한 살기 좋은 지역 기반 시설 마련

○ 용수공급을 원활히 하기 위한 취정수장 건설로 기업투자환경개선

○ 농업의 경쟁력을 제고를 통한 소득증대로 농촌도시 균형발전 달성

□ 사업목표

(단위 : 명, 백만원)

세부사업명		사업내용	목표	예산
합 계			-	95,375
산업	제2의료기기 산업단지	의료기기 생산 산업단지 조성 및 분양	-	61,493
복지	옥천군장애인보호작업장 기능보강	제과제빵작업 공장신축	-	1,645
문화	옥천 휴포레스트 조성사업	가족형 산림휴양 및 교육 공간 조성	-	15,000
	전통문화체험관 조성	전통문화체험을 위한 관광지 조성	-	9,100
	꿈엔 늘~ 향수누리 조성	탐방로 및 커뮤니티 센터 관광지 조성	-	3,645
	작은영화관 건립사업	영화관 건립	-	2,500
농림,해양	옥천 묘목공원 조성사업	묘목공원 일원 관광지 조성	-	1,992

2. 민간부문

가. 기본방향

○ 지역의 산업입지 경쟁력을 제고하고자 고부가가치 의료기기산업을 육성하여

경쟁력 있는 다이나믹한 산업경제 선도 지역 옥천군 달성

○ 최근 준공된 옥천의료기기농공단지와 청산산업단지에 유망기업 유치

○ 신증설 및 이전기업에 대한 투자촉진보조금운영하여 투자기업에 대한 인센티브 제공

나. 사업계획

1) 기업유치로 일자리창출

① 사업개요

○ 대    상 : 대기업 협력업체 등 전후방 연관효과가 큰 중규모 기업

○ 사업내용

- 경영자금 보전을 통한 투자확대 및 신규 일자리 창출

- 이전기업에 대한 재정지원(옥천군 투자유치진흥기금지원)

○ 기업의 경영안정과 신규투자 촉진 및 고용확충을 통한 일자리 창출

② 사업계획

(단위: 명,억원)

세부사업명	사업내용	목표	예산
기업유치로 일자리창출	산업단지 및 개별입지 기업유치	200	638

사업명 : 공공 일자리 사업

□ 사업목적

○ 저소득층, 청년, 실업자 등 사회적 취약계층에게 직접적 일자리를 제공하여 고용창출 및 생계안정을 도모하고자 함.

○ 공공일자리 탈락자 구제 및 행정사각지대 해소

□ 추진배경

○ 점점 악화되고 있는 경제상황 속 취약계층의 고용 및 생계안정 도모

□ 사업내용

○ 공공근로 사업

- 계획인원 : 연600명 / 사업비 : 2,155백만원

○ 청년희망일자리 사업

- 계획인원 : 연240명 / 사업비 : 1,303백만원

○ 군민행복일자리 사업

- 계획인원 : 연130명 / 사업비 : 2,344백만원

□ 기대효과

○ 저소득 취약계층에게 일자리를 제공하여 고용창출 및 생계안정을 도모하고 지역경제 발전에 도움

○ 청년 미취업자에게 직업선택 및 사회체험 기회제공를 제공하고 청년실업해소 및 완화의 효과 기대

【‘18년 추진계획】

(단위 : 명,백만원)

성과목표			970명
사업비	계		5,802
	국비
	지방비	도비
		군비	5,802
	민자(기타)

사업명 :  옥천군 일자리 센터 운영

□ 사업목적

○ 구직자를 위한 맞춤형 서비스를 제공하여 취업률 제고

○ 기업과 구직자 간 미스매치 해소

□ 추진배경

○ 기업과 구직자를 위한 원스톱 취업지원 서비스 제공 필요

○ 취업을 위한 전문적인 상담 및 알선 창구 필요

□ 사업내용

○ 구인‧구직상담, 취업알선, 동행면접, 맞춤형 취업정보 제공

○ 옥천군행복취업마당 게시판 운영

○ 취업역량강화교육, 취업박람회(행복취업마당) 개최

○ 고용수요조사 실시

□ 기대효과

○ 취업역량강화교육 통한 맞춤형 인력 양성으로 맞춤형 취업 가능

○ 취업훈련 교육 및 취업지원 서비스를 통한 청년 고용률 증대

○ 원스톱 취업지원 서비스 제공으로 신속하고 다양한 구직활동 기대

【‘18년 추진계획】

(단위 : 백만원)

성과목표			2000명
사업비	계		25
	국비
	지방비	도비
		군비	25
	민자(기타)

사업명 : 제2의료기기단지 조성 사업

□ 사업목적

○ 옥천의 전략산업인 의료기기 전문 산업단지를 조성하여 의료기기업체 투자유치를 유도하고, 지역 주민 고용창출을 통하여 일자리 제공

□ 추진배경

○ 최근 급성장하고 있는 의료기기 업종을 집중 육성하고, 지역 전통산업으로 성장한 기계부품 업종을 집중육성하여 지역 경제발전 도모

□ 사업내용

○ 사 업 명 : 지역 전략산업 고도화 지원사업

○ 제2의료기기 산업단지 조성 : 351,661㎡

○ 사업기간 :  2014. 6. ~ 2019. 12.

○ 사업예산 : 51,700백만원

□ 기대효과

○ 의료기기 및 기계부품 산업을 집중육성하여 농어촌의 농외소득증대 및 고용창출

【‘18년 추진계획】

(단위 : 명,백만원)

성과목표			79명
사업비	계		51,700
	국비
	지방비	도비	12,679
		군비	39,021
	민자(기타)

사업명 : 옥천군장애인보호작업장 기능보강공사

□ 사업목적

○ 낙후되고 협소한 옥천군장애인보호작업장 기능보강 공사(신축)으로 장애인 고용 창출 및 소득 증대를 통해 장애인 자활 도모

□ 추진배경

○ 취업 취약계층을 위한 공동 작업장을 제공하여 장애인 고용 창출

□ 사업내용

○ 공장 신축 : 2동(건축연면적 1,704.46㎡)

(주 1동) 제과제빵 작업장 - 지상 2층 건물(1,038.90㎡)

(주 2동) 쓰레기종량제봉투작업장 – 지상 1층 건물(665.56㎡)

○ 고용창출 : 11여명

○ 생산제품 : 제과제빵, 전통떡, 쓰레기종량제봉투 등

□ 기대효과

○ 작업장 완공시 군내 장애인 50여명에게 안정적인 일자리를 제공

○ 근로소득 증대와 더불어 사회적 취업 취약계층인 장애인의 자활의욕을 북돋아 주는 등 옥천군 장애인의 요람 역할

【‘18년 추진계획】

(단위 : 백만원)

성과목표			11명
사업비	계		1,645
	국비		362
	지방비	도비	108
		군비	1,175
	민자(기타)

사업명 : 옥천 휴-포레스트(休-Forest) 조성사업

□ 사업목적

○ 청정한 산림자원을 활용한 교육‧체험‧치유 등 복합서비스를 제공하는 산림휴양 및 산림교육 기반을 구축하여 관광관련 일자리 창출

□ 추진배경

○ 옥천은 청정 산림자원을 활용한 가족형 산림휴양 및 교육 공간 조성

□ 사업내용

○ 산림생태 休문화센터 1동, 힐링타임하우스(치유센터) 1동,

○ 숲속수련장 3동, 태교의 숲 1개소,

○ 지용문화&동심나라체험탐방로 2.6km, 숲속느낌터 2개소

○ 유아 숲 체험원 1개소, 숲속음악당 1개소, 테마식물원 1개소

○ 사업기간 : 2015. 1. ~ 2019. 12.

□ 기대효과

○ 지역관광명소 개발로 일자리 창출 및 지역경제 활성화

【‘18년 추진계획】

(단위 : 명, 백만원)

성과목표			20명
사업비	계		15,000
	국비		7,500
	지방비	도비	2,250
		군비	5,250
	민자(기타)

Ⅵ. 추진일정

○ 2018년 지역일자리 목표 공시제 세부계획 수립 : 2018. 3.

○ 공공 지역일자리 등 사업 실시 : 2018. 3. ~ 12.

○ 2018년 지역일자리 실적 보고서 자료 수집 : 2019. 3. ~ 4.

○ 2018년 지역일자리 실적 보고서 작성 : 2019. 4.